Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Социальная политика муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района на 2013-2015 годы»

78 от 30.10.2012

Скачать (120.5 Кб)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРЕЧЕНСК

КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Социальная политика муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района  на 2013-2015 годы»

В соответствии со ст. 17. п. 1 п.п. 9 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района,  Постановлением администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района от 17.09.2010 № 65 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных программ, их формирования и реализации»,  

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Социальная политика муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района на 2013-2015 годы» согласно приложению.

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Социальная политика муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района на 2013-2015 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.

3.  Настоящее постановление опубликовать в СМИ и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района.

3.   Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава муниципального

образования                                                                          В.А. Денисов

Утверждена

Постановлением администрации муниципального образования

сельское поселение

Зареченск Кандалакшского района

от 30.10.2012 г. № 78

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ДОЛГОСРОЧНАЯ  ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРЕЧЕНСК КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА  НА 2013 – 2015 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

 «СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРЕЧЕНСК КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА НА 2013 – 2015 ГОДЫ»

* Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования сельское поселение Зареченск, постановлением администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района от 17.09.2010 № 65 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных программ, их формирования и реализации», эффективное функционирование системы социальной поддержки и социального обслуживания населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме
и в доступной форме с учетом адресного подхода, а также предоставление социальных услуг в соответствии с установленными стандартами.
В настоящее время минимальный размер оплаты труда практически приближен к прожиточному минимуму трудоспособного населения и реформирование пенсионного обеспечения граждан направлено, в первую очередь, на установление величины пенсий не ниже величины прожиточного минимума пенсионера.
С учетом решения этих задач, а также кризисных явлений в экономике, отрицательно сказывающихся на росте доходов, выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением, усиление социальной поддержки, обеспечение необходимого объема и качества социальных услуг является приоритетным направлением государственной политики в социальной сфере. Актуальным остается не дополнительное наращивание льгот,
а обеспечение уже установленных мер социальной поддержки с учетом их индексации. При этом на первый план выходит информированность населения о своих правах на получение мер социальной поддержки, качество и доступность получения государственных услуг.

Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ
ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

Главная цель разработки Программы – повышение качества жизни отдельных категорий населения сельского поселения.
Основными целями Программы являются:
1. Создание условий для повышения благосостояния и уровня жизни населения.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:
1.    Исполнение обязательств поселения по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных федеральным и областным законодательством.


Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2013 – 2015 годах. Мероприятия Программы будут выполняться в соответствии с установленными сроками.
Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.

Раздел III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

В 2013 – 2015 годах общий объем средств на реализацию мероприятий Программы по предварительным расчетам ожидается в сумме 36,0 тыс. рублей. Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

(тыс. рублей)

Источники финансирования    Всего    В том числе по годам
        2013    2014    2015
Итого финансирование по Программе    36,0    12,0    12,0    12,0
местный бюджет     36,0    12,0    12,0    12,0

Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании местного бюджета.
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете главных распорядителей средств.
При изменении объемов бюджетного финансирования Программы государственный заказчик Программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет средств местного бюджета, а также мероприятия Программы.
В приложении № 1 к Программе приведена система программных мероприятий, направленная на решение задач и достижение поставленных целей, с указанием финансовых ресурсов, срокам реализации, объемам и источникам финансирования.

Раздел IV. НОРМАТИВНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Принятие нормативно-правовых актов для достижения цели реализации Программы не требуется.

Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Заказчиком Программы является администрация муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района.
Администрация муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности исполнителей по выполнению намеченных мероприятий.
Реализация Программы осуществляется на основе:
1. Условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами.
2. Государственных контрактов, заключенных в соответствии
с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Администрация муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района с учетом выделенных на реализацию Программы средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в докладах о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.
Управление Программой включает в себя:
организацию сбора от участников Программы информации о ходе реализации мероприятий Программы;
оценку эффективности реализации разделов Программы;
обобщение отчетных материалов, подготовку и представление
в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Отчет о реализации Программы должен содержать:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный период;
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе
по источникам финансирования;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
оценку эффективности результатов реализации Программы.
По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, заказчик подготавливает и представляет отчет о ходе работ
по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение заседания администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района в установленном порядке.
Отчеты о ходе реализации Программы по результатам за год и за весь период действия подлежат утверждению постановлением администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района в соответствии с Регламентом администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет по итогам каждого года администрация муниципального образования сельское поселение Зареченск в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством.

Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества жизни отдельных категорий населения муниципального образования сельское поселение Зареченск на протяжении длительного времени.
Оценка эффективности Программы осуществляется по целевым показателям согласно Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется
в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной целевой программы «Социальная политика муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района на 2013-2015 годы», изложенной в Приложении № 2 к настоящей Программе.
Реализация мероприятий Программы позволит:
своевременно и в полном объеме предоставлять меры социальной поддержки населению;
объективно формировать затраты на оплату предоставляемых социальных услуг, оптимизировать бюджетные расходы;
Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения доходов отдельных категорий граждан муниципального образования сельское поселение Зареченск.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий граждан муниципального образования сельское поселение Зареченск, путем предоставления своевременно и в полном объеме мер социальной поддержки.

Приложение №1

к муниципальной долгосрочной

целевой программе

«Социальная политика

муниципального образования  

сельское поселение Зареченск

Кандалакшского  района

на 2013 – 2015 годы»

Система программных мероприятий по реализации Муниципальной долгосрочной целевой программы

«Социальная политика муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района на 2013 – 2015 годы»

(тыс. руб.)

Примечание:

*Объемы и источники финансирования Программы подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Приложение № 2

к муниципальной долгосрочной

целевой программе

«Социальная политика

муниципального образования

сельское поселение Зареченск

Кандалакшского района

 на 2013 – 2015 годы»

МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Социальная политика муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района на 2013 – 2015 годы»

        Оценка эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы «Социальная политика муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района на 2013 – 2015 годы»

 осуществляется в целях достижения оптимального соотношения затрат, связанных с реализацией Программы, и достигнутых результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; адресности и целевого характера бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Социальная политика муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района на 2013 – 2015 годы»

 (далее Программа) осуществляется  заказчиком Программы – администрацией муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района ежегодно в течение всего срока реализации Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности (целевые индикаторы), которые отражают выполнение мероприятий по направлениям Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сопоставления фактически достигнутых показателей с целевыми индикаторами.

Эффективность реализации Программы рассчитывается как отношение фактически достигнутых результатов к целевым индикаторам, утвержденным Программой, по следующей формуле:

If _1-6

Σ -----------------------------------

Ip_1-6

    Есоц = -------------------------------------------------- х 100%,

 6

где:

Есоц – эффективность реализации Программы

If _1-6 – фактический индикатор, достигнутый в ходе реализации Программы;

Ip_1-6 – индикатор, утвержденный Программой;

6 – количество индикаторов Программы.

Общий экономический эффект от реализации Программы будет достигнут за счет увеличения доходов отдельных категорий населения муниципального образования сельское поселение Зареченск. Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населения муниципального образования сельское поселение Зареченск путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме.