Профилактика правонарушений в муниципальном образовании сельское поселение Зареченск на 2013 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРЕЧЕНСК

КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА

от    03.10. 2012 года                                                                                                       №  60

Об утверждении муниципальной целевой программы
« Профилактика правонарушений  в  муниципальном образовании
сельское поселение Зареченск   на 2013 год»

Во  исполнение распоряжения администрации с.п. Зареченск  от 17.09.2012г. №31 «О бюджете муниципального образования с.п. Зареченск Кандалакшского района», руководствуясь Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Уставом  муниципального образования с.п. Зареченск Кандалакшского района,   постановляю:

1.   Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Профилактика правонарушений  в  муниципальном образовании сельское поселение Зареченск   на 2013 год» (далее – Программа).

2.     Отделу финансов и  бух.учета администрации муниципального образования Кандалакшский район (Егорова Н.В.) обеспечить финансирование мероприятий программы в пределах сумм, предусмотренных в бюджете на очередной финансовый год.

3.     Настоящее постановление разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования с.п. Зареченск Кандалакшского района.

4.   Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования                                                 В.А.Денисов

                               Утверждена

Постановлением администрации

муниципального образования

                                                                                                                 с.п. Зареченск Кандалакшского района

№ 60   от 03  .10.2012г.

Муниципальная целевая программа

« Профилактика правонарушений  в муниципальном образовании сельское поселение Зареченск на 2013 год»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование программы	Профилактика правонарушений в муниципальном образовании сельское поселение Зареченск Кандалакшского района на 2012г
Нормативное обоснование программы	-   Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;                                                         -Закон Мурманской области от 04.07.2001 № 287-01-ЗМО "Об основах организации комплексной  профилактики  наркомании, токсикомании и алкоголизма в Мурманской области". - Распоряжение администрации с.п. Зареченск  от 17.09.2012г. №31 «О бюджете муниципального образования с.п. Зареченск Кандалакшского района»
Разработчик программы	Администрация муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района;
Основные цели программы	-           обеспечение безопасности граждан от противоправных действий на территории муниципального образования  -формирование негативного общественного мнения к незаконному  потреблению   наркотических   средств  и психотропных веществ. - Сокращение распространения наркомании, токсикомании и связанных с ней правонарушений.
Основные задачи программы	-   осуществление мероприятий по профилактике правонарушений; -Снижение уровня «правового нигилизма» населения,       создание системы стимулов для ведения  законопослушного образа жизни; -   Активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, «бытовой» преступности, а также правонарушений совершаемых несовершеннолетними; - Создание условий для приостановления роста злоупотребления психоактивными веществами  и их незаконного оборота.
Сроки реализации	2013 год
Ожидаемые конечные результаты	· сохранение трудового, интеллектуального потенциала муниципального образования с.п. Зареченск; · повышение уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счёт сокращения числа преступлений и правонарушений; -   обеспечение безопасности граждан от противоправных действий; -   вовлечение в систему профилактики и предупреждения правонарушений предприятий,   учреждений, организаций всех форм собственности · формирование у населения негативного отношения к употреблению наркотических препаратов  и стремления к ведению здорового образа жизни.
Контроль за выполнением программы	- контроль за выполнением программы осуществляет  администрация муниципального  образования и Совет депутатов

1.      Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

 Первоочередность решения данной проблемы напрямую связана с национальными приоритетами социально-экономического развития страны.

Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. Криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение.

Наиболее существенной причиной правонарушений несовершеннолетних являются
недостатки в их нравственном воспитании. Следовательно, предупреждение правонарушений несовершеннолетних лежит прежде всего в педагогизации различных сфер нравственного воздействия в процессе воспитания детей и подростков. Возрастные особенности несовершеннолетних требуют психологически и методически грамотного подхода к этому контингенту.  Также очень остро стоит проблема формирования у населения негативного отношения к употреблению наркотических препаратов  и стремления к ведению здорового образа жизни.

В настоящее время проблемы, связанные с предупреждением распространения наркотиков, противодействием их незаконному обороту, лечением больных наркоманией и их социальной реабилитацией на общегосударственном уровне, решаются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Необходимость подготовки и последующей реализации данной  Программы  вызвана тем, что современная ситуация в Мурманской области, как и в России в целом, представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.

Распространение наркомании остаётся серьёзным препятствием для стабильного социально-экономического развития. Наркотизация подростков и молодёжи однозначно и всегда, при любых условиях приводит общество к целому ряду проблем: резкому сокращению трудового и интеллектуального потенциала, росту преступности, стремительному распространению социально опасных инфекций.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Главной целью  Программы  является создание условий для сохранения трудового, интеллектуального потенциала муниципального образования с.п. Зареченск , а также приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, а также комплексная  профилактика  ВИЧ-инфекции, связанной с употреблением  наркотических   средств.

Для достижения целей  Программы  решаются следующие основные задачи:

-   осуществление мероприятий по профилактике правонарушений;

- снижение уровня «правового нигилизма» населения,  создание системы стимулов для ведения  законопослушного образа жизни;

- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, «бытовой» преступности, а также правонарушений совершаемых несовершеннолетним

-обеспечение безопасности граждан от противоправных действий на территории муниципального образования

 -формирование негативного общественного мнения к незаконному  потреблению   наркотических   средств  и психотропных веществ.

- совершенствование антинаркотической пропаганды;

- мониторинг распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков;

- проведение антинаркотической профилактической работы по месту жительства.

I.                   Мероприятия Программы, сроки и этапы реализации

Программа реализуется в один этап (2013 год).

Система программных мероприятий представлена в "приложении" к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовых затрат на реализацию Программы в 2013 г. из средств местного бюджета не требуется

V. Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Организацию управления за ходом реализации Подпрограммы и контроль осуществляет – администрация муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Предполагается, что реализация  Программы  будет способствовать:

· сохранение трудового, интеллектуального потенциала муниципального образования с.п. Зареченск;

· повышению уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счёт сокращения числа преступлений и правонарушений;

· приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапное сокращение наркомании и связанной с ней преступности, а также  профилактика  распространения ВИЧ-инфекции, связанной с употреблением  наркотических   средств;

· созданию единой системы противодействия и  профилактики  злоупотребления наркотиками различными категориями населения;

·   формированию у населения негативного отношения к употреблению ПАВ и стремления к ведению здорового образа жизни.

Перечень мероприятий целевой программы «Профилактика правонарушений    на территории   муниципального образования с.п. Зареченск на 2013  год »

№ п/п	Наименование мероприятия		Срок исполнения	Сумма тыс.руб.			Источник финансирования			Исполнитель
1. Общие организационные мероприятия
	Участие в   заседаниях комиссии               по  профилактике правонарушений		2013 год	-		Финансирование не требуется					Администрация
2. Профилактика мероприятий по предупреждению совершения террористических актов
	Организация    и    проведение мероприятий             по    обеспечению антитеррористической          защищенности образовательных     учреждений, учреждений культуры,     принятие комплексных     мер     по     обеспечению безопасности данных учреждений		2013 год	-		Финансирование не требуется					ОВД, Администрация муниципального образования с. п. Зареченск, МБУ КДЦ «Космос»
3. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
	1. Организация проведения комплексных мероприятий, направ-ленных на формирование негативного отношения молодежи к наркотикам, стремление к здоровому образу жизни, с привлечением педагогов  общеобразовательных учебных учреждений и родительских комитетов при них                                   2. Осуществление комплекса мер по выявлению семей, находящихся в социально - опасном положении, родителей или иных законных представителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию детей (совместно со всеми заинтересованными службами и учреждениями  системы профилактики)		2013 год                         2013 год	-                       -		Финансирование не требуется                       Финансирование не требуется					Администрация муниципального образования с. п. Зареченск, МБУ КДЦ «Космос» МОУ СОШ №11                 ОВД, КДН и ЗП, УФГСЗН УО. УСЗН
4. Профилактика правонарушений, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков
	Организация проведения мероприятий, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков для формирования негативного общественного мнения к незаконному  потреблению   наркотических   средств  и психотропных веществ	2013год			-			Финансирование не требуется	МБУ КДЦ «Космос»