Об утверждении муниципальнойпрограммы «Энергоэффективность и развитие энергетики сельское поселение Зареченск Кандалакшского района» на 2015 год

ПриложенияСкачать (695 Кб)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации сельское поселения Зареченск Кандалакшского района

                                              от .11.2014 г. №    ,

Муниципальная программа

«Энергоэффективность и развитие энергетики сельское поселение Зареченск Кандалакшского района» на 2015 год

2014 г

Паспорт

муниципальной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики сельское поселение Зареченск Кандалакшского района» на 2015 год

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы,  основные проблемы и прогноз развития

Энергосбережение и повышения энергетической эффективности, обусловлена необходимостью замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.

Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только за счет использования программно-целевых инструментов, поскольку:

- затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;

- требует запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Программы;

- требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.

Муниципальная программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики сельского поселения Зареченск Кандалакшского района, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.

Приоритетными направлениями финансирования мероприятий программы являются мероприятия за счет средств внебюджетных источников, в то время как бюджетные средства предусматриваются на софинансирование (субсидирование) проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для привлечения инвестиций. 

Основные проблемы

Основной причиной снижения показателей топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК) Мурманской области является высокая степень износа основных средств энергетики, созданных в советский период. Следствием этого является низкая эффективность и растущая вероятность аварийности, и высокие риски, что отрицательно сказывается на конкурентоспособности экономики, негативно влияет на качество жизни населения и техногенные угрозы.

Негативными факторами инновационного развития ТЭК также являются:

утрата значительной части научно-технологического потенциала в ряде отраслей ТЭК;

недостаточная степень развития инновационной сферы в ТЭК;

снижение качества подготовки научно-технических кадров, недостаточный уровень взаимодействия компаний ТЭК с высшими учебными заведениями;

малая эффективность управления объектами интеллектуальной собственности;

несовершенство систем инновационной деятельности компаний.

Кроме того, в целях обеспечения комплексного подхода к решению проблем ТЭК, необходимо развивать новые механизмы управления отраслями ТЭК.

2. Приоритеты в сфере энергоэффективности и развития энергетики, описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития

Одним из механизмов преодоления влияния явлений мирового финансово-экономического кризиса, является превращение ТЭК в финансово устойчивый, экономически эффективный, соответствующий экологическим стандартам, оснащенный передовыми технологиями комплекс - надежный и эффективный элемент инфраструктуры, обеспечивающий удовлетворение экономически обоснованных потребностей муниципального образования.

В этом основная идея муниципальной программы.

Цель муниципальной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики сельского поселения Зареченск Кандалакшского района» на 2014 год:

 - надежное обеспечение муниципального образования топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования.

Данная цель находится в непосредственной компетенции Администрации сельского поселения Зареченск Кандалакшского района  - обеспечении высокого качества жизни населения региона.

Достижение цели муниципальной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики сельского поселения Зареченск Кандалакшского района  обеспечивается решением следующих задач, соответствующих сфере деятельности и функциям ответственного исполнителя программы.

Задача 1. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории сельского поселения Зареченск Кандалакшского района .

Энерго- и ресурсосбережение является одним из важнейших факторов, обеспечивающих эффективность функционирования отраслей и экономики в целом. Оно достигается посредством реализации мероприятий по энергосбережению; своевременным переходом к новым техническим решениям, технологическим процессам и оптимизационным формам управления; повышением качества продукции; использования международного опыта и другими мерами.

Внедрение энергосберегающих технологий не только приводит к снижению издержек и повышению конкурентоспособности продукции, но и способствует повышению устойчивости ТЭК и улучшению экологической ситуации, снижению затрат на введение дополнительных мощностей, а также способствует снятию барьеров экономического развития за счет снижения технологических ограничений.

В целях содействия повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижению их потребления необходима информационно-аналитическая поддержка. Такую поддержку обеспечивает государственная информационная система «Энергоэффективность».

Задача 2. Инвестиционно-инновационное обновление топливно-энергетического комплекса.

Поддержка разработки и внедрения конкурентоспособной техники и технологий, обновления, модернизации и ввода новых мощностей, а также ведение научно-исследовательских работ (НИОКР) в топливно-энергетическом комплексе рассматривается Администрацией сельского поселения Зареченск Кандалакшского района в качестве одной из важнейших задач, ключевыми направлениями решения которой служат усиление инвестиционной активности в части инноваций.

Инновационное развитие ТЭК базируется на последних достижениях НИОКР и совершенствовании инновационной инфраструктуры, позволяющей довести инновацию до конечного пользователя.

Для содействия инновационному развитию ТЭК необходима адекватная информационно-аналитическая поддержка. Такую поддержку призвана обеспечить государственная информационная система топливно-энергетического комплекса.

Задача 3. Повышение эффективности муниципального управления в сферах энергетики, энергосбережения и жилищно-коммунального хозяйства.

Задача направлена на реализацию целей стратегии развития энергосбережения в муниципальном образовании, в части создания инновационного и энергоэффективного энергетического сектора.

Повышение энергетической эффективности должно стать одной из приоритетных задач каждого из муниципального образования Мурманской области.

Основной проблемой, решению которой способствует муниципальная программа, является оптимизация коммунальной инфраструктуры населенных пунктов муниципального образования в соответствии с потреблением на текущий момент и перспективным потреблением до 2020 года. Реализация программных мероприятий позволит преодолеть барьеры социально-экономического развития территорий, вызванных старением коммунальной инфраструктуры и внутренних систем энерго- тепло- и водоснабжения.

          Прогноз развития

Целью муниципальной программы является надежное обеспечение муниципального образования топливно-энергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования (максимально эффективное использование природных ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения).

Основными направлениями развития отраслей энергоэффективности и топливно-энергетического комплекса являются:

- обеспечение рационального и экологически ответственного использования энергии и энергетических ресурсов;

- создание благоприятной экономической среды для энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- развитие правового и технического регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- поддержка стратегических инициатив в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- переход на путь инновационного и энергоэффективного развития;

- создание внутренней конкурентной рыночной среды.

В целом реализация муниципальной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2014 год  позволит удовлетворить требования к энергетическому сектору, позволит качественно улучшить состояние коммунальной инфраструктуры, а также позволит провести реализацию мероприятий энергосбережения в бюджетном секторе и жилом фонде, что в свою очередь позволит обеспечить потребителям энергоресурсов сокращение расходов, повысить качество энергоснабжения и воды жилых помещений в многоквартирных домах, комфортные условия проживания и предоставлять им  коммунальные услуги по доступным ценам.

Приложение