Об утверждении административного регламента "Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района"

117 от 27.09.2016

ПриложенияСкачать (485.5 Кб)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЗАРЕЧЕНСК
КАНДАЛАКШСКОГО РАЙОНА 

От 27.09.2016г. № 117

Об утверждении административного регламента "Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района"

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 263 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических с органами государственной власти и органами местного самоуправления», постановляю:

1. Утвердить административный регламент "Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, согласно приложению.
2. Постановление администрации от 06.11.2012г. № 84 «Об утверждении административного регламента "Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района" (в редакции 17.03.2016г. №29) считать утратившим силу.
3. Обнародовать настоящее постановление в СМИ и на официальном сайте администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

И.о. Главы администрации Е..В. Глазкова 

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
с.п. Зареченск Кандалакшского района
от 27.09.2016г. №

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района»

1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной функции
Наименование муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района» (далее - муниципальная функция).
1.2. Наименование органа, непосредственно исполняющего муниципальную функцию
Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района осуществляется Администрацией муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района (далее - орган муниципального контроля).
Исполнение муниципальной функции возлагается на специалиста по имуществу отдела финансов и бух. учета администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района (далее - Отдел) в лице должностных лиц отдела, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль (далее - должностные лица отдела).
При исполнении муниципальной функции отдел осуществляет взаимодействие с:
- органом прокуратуры в части направления ежегодного плана проведения плановых проверок, согласования проведения внеплановой выездной проверки;
- саморегулируемыми организациями в части направления информации о проведении проверок членов саморегулируемой организации, о выявленных нарушениях членами саморегулируемых организаций обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 08.10.2003 № 202);
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» от 30.12.2008 № 266);
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета» от 14.11.2007 № 254);
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Российская газета» от 26.12.1995 № 245);
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» от 14.05.2009 № 85);
- Приказ Генпрокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Законность», 2009, № 5);
- Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993, № 221 (М.: ИПК, Издательство стандартов, 1993);
- Решение Совета депутатов сельского поселения Зареченск Кандалакшского района от 29 апреля 2012 № 21 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования сельское поселение Зареченск (в редакции от 19.10. 2012 № 40) »
1.4. Предмет муниципального контроля
Предметом муниципального контроля является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований к:
- содержанию автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района;
- проведению работ, в том числе земляных и строительных работ, в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе;
- размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса;
- установке конструкций и объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог.
1.5. Описание субъектов муниципального контроля, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право выступать от их имени при взаимодействии с органом муниципального контроля
Субъектами муниципального контроля являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие работы:
- по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения;
- в полосе отвода автомобильных дорог и придорожной полосе;
- по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса;
- по установке конструкций и объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю
1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц Отдела информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Отдела;
4) предоставлять по запросу муниципального служащего, проводящего проверку, документы, указанные в запросе в форме электронных документов;
5) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представить в Отдел в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Отдел.
6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Отдела, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7) осуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8) на возмещение вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Отдела, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход) в соответствии с гражданским законодательством.
9) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
10) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;
11). привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляется проверка, обязаны:
1) юридические лица - при проведении проверок, обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей - юридических лиц; индивидуальные предприниматели присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Отдел указанные в запросе документы.
3) предоставить должностным лицам Отдела, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку муниципальных служащих и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
4) устранять нарушения, указанные в предписании об устранении выявленных нарушений законодательства, в сроки, установленные в предписании.
5) вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141.
1.7. Права и обязанности должностных лиц Отдела при осуществлении муниципального контроля
1.7.1. При осуществлении муниципального контроля должностные лица Отдела имеют право:
1) проверять соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства в области использования и содержания автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения и требовать представления к проверке документов, связанных с целями, задачами и предметом проверки;
2) беспрепятственно, при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Отдела о проведении проверки, посещать места осуществления деятельности, в том числе предприятия, организации, учреждения, обследовать земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги придорожных полос автомобильной дороги, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) запрашивать в соответствии с действующим законодательством и получать на основании мотивированных письменных запросов информацию и документы, необходимые для проведения проверки;
4) провести выездную проверку в случае обнаружения во время проведения документарной проверки признаков нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;
5) с извещением органов прокуратуры незамедлительно приступить к проведению внеплановой выездной проверки в связи с необходимостью принятия неотложных мер в случае причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружения нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений;
6) обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные органы за оказанием содействия в предотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении законодательства в области содержания и использования автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения;
7) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства в области содержания и использования автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения;
8) обжаловать действия (бездействие) лиц, повлекшие за собой нарушение прав должностных лиц, а также препятствующие исполнению ими должностных обязанностей.
1.7.2. Должностные лица Отдела при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Отдела о проведении проверки;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения Отдела, а при проведении внеплановой выездной проверки, в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации , особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - копии документа о согласовании проведения такой проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) при проведении документарной проверки рассматривать представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
8) по требованию лиц, подлежащих проверке, предоставлять информацию о Отделе, а также информацию об экспертах, экспертных организациях (в случае если такие лица будут привлечены к проведению проверки);
9) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
10) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
12) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и настоящим регламентом;
13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
14) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
15) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
16) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
17) в случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые, реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и довести до граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
18) в случаях проведения плановой (внеплановой) проверки членов саморегулируемой организации уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки;
19) в случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации, сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
20) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
21) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
22) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

1.8. Описание конечного результата исполнения муниципальной функции
1.8.1. Результатом исполнения муниципальной функции является установление факта отсутствия нарушений законодательства в области содержания и использования автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения или выявление таких нарушений и принятие мер по устранению выявленных нарушений:
1) в случае отсутствия нарушений - составление, вручение (направление) акта субъекту проверки;
2) в случае выявления нарушений - составление акта, вручение (направление) акта проверки и выдача предписания об устранении нарушений юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, а также направление информации о выявленных нарушениях:
- в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;
- в правоохранительные органы - о нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8.2. Направление ответа заявителям о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
2.1.1. Информация о месте нахождения, графике работы и справочных телефонах должностных лиц Отдела:
184040, н.п.Зареченск , Мурманской области, ул. Кумская, д. 2 (1-й этаж, кабинет № 2);
Номер телефона/факса отдела для справок: 8(81533) 60466.
График работы:
понедельник - четверг с 09.00 до 17.30 часов;
пятница с 09.00 до 15.00 часов;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
суббота, воскресенье — выходные дни.
2.1.2. Адреса официальных сайтов муниципальных образований в сети Интернет, содержащих информацию о порядке исполнения муниципальной функции, адреса их электронной почты:
Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района в сети Интернет – http://mo-zarechensk.ru/.
Адрес электронной почты Отдела– adm181522@mail.ru
Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется при личном или письменном обращении, с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством ее размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).
Индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции обеспечивается должностным лицом Отдела, осуществляющим исполнение муниципальной функции, лично или по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам с использованием официально-делового стиля речи.
При принятии телефонного звонка должностным лицом Отдела называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, предлагается обратившемуся представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо Отдела, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке исполнения муниципальной функции, должено принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В случае отсутствия возможности у должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другоедолжностное лицо Отдела или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное письменное информирование о порядке, процедуре, ходе исполнения муниципальной функции при обращении в Отдел осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его поступления в Отдел.
Публичное информирование о порядке и процедуре исполнения муниципальной функции осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района.
2.1.4. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 — 2.1.3 настоящего регламента, настоящий регламент размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района в сети Интернет (http://mo-zarechensk.ru/) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).
2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводится мероприятия по контролю
2.2.1. Плата с лиц, в отношении которых проводится проверка по контролю, не взимается.
2.3. Срок исполнения муниципальной функции
2.3.1. Поступившее в Отдел обращение регистрируется в день его поступления и является началом исполнения муниципальной функции.
2.3.2. Срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) указывается в распоряжении и не может превышать двадцать рабочих дней со дня начала проведения проверки.
2.3.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.3.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Отдела, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Отдела, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.3.5. Срок проведения проверок в отношении юридического лица , которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.3.6. Основанием для приостановления исполнения муниципальной функции является отсутствие на момент начала проверки руководителя или уполномоченного представителя проверяемого юридического лица (индивидуального предпринимателя), либо его доверенного лица, за исключением случая проведения проверки по основанию причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В случае необходимости при проведении проверки, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
3. Административные процедуры
3.1. Исполнение муниципальной функция включает в себя следующие административные процедуры:
- планирование проверок;
- подготовка к проведению плановой проверки;
- проведение плановой проверки;
- проведение внеплановой проверки;
- оформление результатов проверки;
- принятие должностными лицами Отдела мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок.
3.2. Последовательность действий при исполнении муниципальной функции
Блок-схемы последовательности действий при исполнении муниципальной функции приведены в приложениях № 1 и 2 к настоящему регламенту.
3.3. Планирование проверок
3.3.1 Основанием для начала административной процедуры является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.3.2. Плановая проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - членов саморегулируемой организации проводится в отношении не более чем десяти процентов общего числа членов саморегулируемой организации и не менее чем двух членов саморегулируемой организации в соответствии с планом проверок, если иное не установлено законодательством.
3.3.3. В плане проверок указываются следующие сведения:
1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;
2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;
4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки несколькими лицами совместно указываются наименования всех участвующих в проверке лиц.
3.3.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Отдела.
3.3.5. Содержание и срок исполнения административной процедуры:
Основанием для формирования ежегодного плана проведения плановыхпроверок (далее - план проверок) является поступление должностному лицу, ответственному за формирование плана, соответствующего поручения руководителя Отдела (лица, его замещающего).
Должностное лицо, ответственное за составление плана проверок, получив поручение руководителя Отдела (лица, его замещающего) о составлении плана:
- не позднее 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит проект плана проверок на следующий календарный год и проект письма в орган прокуратуры о направлении данного плана для согласования;
- передает проект письма с приложенным проектом плана проверок через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Отдела (лицу, его замещающему).
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее) в течение одного рабочего дня рассматривает проект письма в орган прокуратуры и приложенный проект плана проверок, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует подписанное письмо и один экземпляр письма приложенным проектом плана проверок (на бумажном носителе и копии в электронном виде) направляет в орган прокуратуры заказным письмом с уведомлением о вручении, второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному за составление проекта плана проверок.
Срок направления письма с приложенным проектом плана проверок (на бумажном носителе и копии в электронном виде) до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Получив ответ из органа прокуратуры о согласовании проекта плана проверок, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения проекта плана проверок регистрирует в электронной форме и передает руководителю Отдела (лицу, его замещающему).
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее) в течение одного рабочего дня рассматривает ответ из органа прокуратуры и передает проект плана проверок через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, должностному лицу, ответственному за составление проекта плана проверок.
Должностное лицо, ответственное за составление проекта плана проверок, на основании ответа органа прокуратуры, формирует план проверок с учетом предложений органа прокуратуры.
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее) в течение одного рабочего дня рассматривает план проверок, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Лицо, ответственное за формирование плана проверок, в течение одного рабочего дня со дня подписания руководителем Отдела (лицом, его замещающим) плана проверок доводит его до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в сети Интернет ( www.amo-kandalaksha.ru).
Лицо, ответственное за формирование плана проверок, в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет утвержденный план проверок в орган прокуратуры (в том числе в электронном виде) заказным письмом с уведомлением.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является размещенный план проверок в сети Интернет, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в сети Интернет (www.amo-kandalaksha.ru).
3.4. Подготовка к проведению плановой проверки
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- утвержденный Отделом план проверок.
3.4.2. Подготовка к проведению плановой проверки включает в себя:
- подготовку проекта распоряжения о проведении плановой проверки;
- подготовку уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки.
3.4.3. При подготовке проекта распоряжения о проведении проверки используется форма распоряжения, приведенная в приложении № 3 к настоящему регламенту.
3.4.4. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо Отдела, ответственное за подготовку к проведению плановой проверки.
3.4.5. Содержание и срок исполнения административной процедуры.
Должностное лицо, ответственное за организацию исполнения муниципальной функции, за 5 рабочих дней до наступления даты проведения плановой проверки согласно ежегодному плану проверок:
- готовит проект распоряжения о проведении плановой проверки по форме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту и передает его через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Отдела (лицу, его замещающему);
- готовит письмо субъекту контроля о проведении плановой проверки по форме согласно приложению № 6 к настоящему регламенту и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее) в день поступления ему проекта распоряжения о проведении плановой проверки, рассматривает, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует распоряжение о проведении плановой проверки и проект письма субъекту контроля:
- один экземпляр письма о проведении плановой проверки с приложенной заверенной печатью копией распоряжения о проведении плановой проверки отправляет субъекту контроля заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не позднее трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки;
- второй экземпляр распоряжения о проведении плановой проверки и второй экземпляр письма субъекту контроля о проведении плановой проверки передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
3.4.6. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации орган муниципального контроля обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (по электронной почте, факсимильной связью).
3.4.7. Результатом административной процедуры является распоряжение о проведении плановой проверки и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой проверки.
3.5. Проведение плановой проверки
3.5.1. Основанием для начала проведения плановой проверки является распоряжение о проведении проверки.
3.5.2. Проведение плановой проверки осуществляется только должностным лицом или должностными лицами Отдела, уполномоченными на проведение проверки распоряжением (приложение № 3 к настоящему регламенту).
3.5.3. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной.
3.5.4. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
3.5.5. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных нормативными правовыми актами, а также документы, подтверждающие исполнение предписаний и постановлений уполномоченных органов муниципального контроля.
3.5.6. В процессе документарной проверки уполномоченные лица в первую очередь рассматривают документы юридического лица, индивидуального предпринимателя имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
3.5.7. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении уполномоченных лиц, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Отдел направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием в течение десяти рабочих дней со дня получения такого запроса предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.
Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Отдел, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.5.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Отдела документах и (или) полученным в ходе муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения такой информации, необходимые пояснения в письменной форме.
3.5.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Отдел пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Отдел документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.5.10. Должностные лица Отдела обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Отдел установит признаки нарушения обязательных требований, уполномоченные лица вправе провести выездную проверку.
3.5.11. При проведении документарной проверки Отдел не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.
3.5.12. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в распоряжении Отдела документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.5.13. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
3.5.14. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Отдела.
3.5.15. В рамках выездной проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Отдела возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ должностных лиц Отдела и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам.
3.5.16. Отдел привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, которые не состоят в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.5.17. Срок исполнения административной процедуры указан в пунктах 2.3.2 - 2.3.5 настоящего регламента для каждой из проверок (документарной и выездной), с даты начала проверки по утвержденному плану.
3.5.18. Результатом административной процедуры является установление факта отсутствия нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, или выявление нарушений таких требований.
3.5.19. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченные лица при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
3.6. Проведение внеплановой проверки
3.6.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в Отдел обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.6.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Отдел, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.6.1 настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если установлено обратившееся лицо, то должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение обращений (заявлений), в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения или заявления направляется ответ (письмо) с указанием причин отказа.
3.6.3. Должностное лицо, ответственное за организацию исполнения муниципальной функции, в срок не более 5 рабочих дней с момента поступления в Отдел обращений и заявлений:
- готовит проект распоряжения о проведении плановой проверки по форме согласно приложению № 3 к настоящему регламенту и передает его через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю Отдела (лицу, его замещающему);
- готовит письмо субъекту контроля о проведении внеплановой проверки по форме согласно приложению № 6 к настоящему регламенту;
- проект заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой проверки субъекта контроля (приложение № 5 к настоящему регламенту), если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры.
3.6.4. Проведение внеплановой проверки осуществляется только должностным лицом или должностными лицами Отдела, уполномоченными на проведение проверки распоряжением.
3.6.5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном пунктами 3.5.4 - 3.5.15 настоящего регламента.
3.6.6. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах «а», «б» подпункта 2 пункта 3.6.1 настоящего регламента, Отделом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
3.6.7. Порядок согласования Отделом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органом прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.
3.6.8. В день подписания распоряжения о проведении проверки в целях согласования ее проведения Отдел представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.6.9. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Отдел вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в день подписания распоряжения руководителем Отдела о проведении внеплановой выездной проверки.
3.6.10. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Отдела (лица, его замещающего) решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки передает его должностному лицу Отдела, ответственному за проведение проверки.
3.6.11. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 3.6.1 настоящего регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляется должностным лицом Отдела не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом (по электронной почте, факсимильной связью).
3.6.12. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.6.13. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Отдел обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.
3.6.14. Результатом административной процедуры является установление факта отсутствия нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, или выявление нарушений таких требований.
3.6.15. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченные лица при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.
3.7. Оформление результатов проверок
3.7.1. По результатам проведенной проверки уполномоченными лицами составляется акт по установленной форме согласно приложению № 4 к настоящему регламенту в двух экземплярах.
3.7.2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3.7.3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.7.4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается в течение 5 рабочих дней с даты акта руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Отдела. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.7.5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Отдела.
3.7.6. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.7.7. В журнале учета проверок должностными лицами Отдела
осуществ-ляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
3.7.8. В целях укрепления доказательной базы и подтверждения
достоверности полученных в ходе проверки сведений к акту проверки могут прилагаться фото (видео) материалы и иная информация, полученная в процессе проведения проверки, подтверждающая или опровергающая наличие признаков нарушений обязательных требований законодательства.
3.7.9. Результатом административной процедуры является оформление акта
проверки, а также направление копии акта в прокуратуру в случае определенным пунктом 3.7.6 настоящего регламента.
3.8.0. В случае поступления в Отдел, в письменной форме возражения
субъекта контроля в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления регистрирует поступившие материалы в журнале регистрации входящих документов и передает их руководителю Отдела (лицу, его замещающему).
3.8.1. Руководитель Отдела (лицо, его замещающее), получив возражения субъекта контроля в отношении акта проверки, в течение одного рабочего дня рассматривает их, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение возражения субъекта контроля, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного
рабочего дня в соответствии с визой руководителя Отдела (лица, его замещающего) передает возражения субъекта контроля должностному лицу, ответственному за их рассмотрение.
3.8.3. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, получив
возражения субъекта контроля в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в акте проверки, в течение 10 рабочих дней:
- рассматривает возражения субъекта контроля;
- по материалам рассмотрения готовит проект письма субъекту контроля с уведомлением о принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщения их к акту проверки, как неотъемлемой части акта, либо мотивированное обоснование непринятия возражений в отношении акта проверки и передает проект письма через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю Отдела (лицу, его замещающему).
3.8.4. Руководитель Отдела (лицо, его замещающее), получив проект письма в
адрес субъекта контроля на его возражения в отношении акта проверки, в течение одного рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.8.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо субъекту контроля, уведомляющее его о принятии возражений в отношении акта проверки или непринятии возражений в отношении акта проверки, в течение одного рабочего дня регистрирует его и направляет один экземпляр письма субъекту контроля, другой экземпляр передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение возражений субъекта контроля, для приобщения к акту проверки, хранящемуся в деле Отдела.
3.8. Принятие должностными лицами органа муниципального контроля мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры являются выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Отдела, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
- в течение трех дней, с момента окончания проведения проверки выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством, по форме согласно приложению № 7 к настоящему регламенту;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.8.2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, Отдел обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
3.8.3 Результатом исполнения административной процедуры является выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и направление в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований.
Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при выявлении фактов нарушений по результатам плановой и внеплановой проверки субъекта контроля в день окончания проверки:
1) готовит проект предписания об устранении выявленных нарушений в двух экземплярах с указанием срока устранения нарушений, который не может превышать 75 дней. В случае необходимости выполнения работ сезонного характера срок устранения нарушения устанавливается по согласованию с руководителем Отдела (лицом, его замещающим) до 180 дней.
Подписывает подготовленный проект предписания и один экземпляр вместе с актом проверки вручает субъекту контроля, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта контроля вместе с одним экземпляром акта проверки под расписку об ознакомлении.
В случае отсутствия субъекта контроля, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта контроля, а также в случае отказа субъекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с предписанием вносит соответствующие записи в предписание и передает предписание в двух экземплярах должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в адрес субъекта контроля;
2) при наличии оснований для привлечения к административной ответственности, в течение 5 календарных дней со дня окончания проверки, готовит проект письма о направлении материалов проведенной проверки в орган, уполномоченный составлять протоколы об административном правонарушении, и передает руководителю Отдела (лицу, его замещающему) для рассмотрения вместе с приложенными документами.
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее), получив проект письма о направлении материалов, в течение одного рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, и через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает его на подпись Главе администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района..
Глава администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района (лицо, его замещающее), получив проект письма о направлении материалов, в течение одного дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо о направлении материалов, в течение одного рабочего дня регистрирует его и отправляет один экземпляр письма в адрес органа, уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, другой экземпляр хранится в архиве органа муниципального контроля, копия письма о направлении материалов передается в Отдел для приобщения к материалам проверки;
3) при наличии оснований, в течение 10 рабочих дней готовит проект письма о направлении в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее), получив проект письма о направлении материалов, в течение одного рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, и через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает его на подпись Главе администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района (лицу, его замещающему).
Глава администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района (лицо, его замещающее), получив проект письма о направлении материалов, в течение одного дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо о направлении материалов, в течение одного рабочего дня регистрирует его и отправляет один экземпляр письма в адрес уполномоченного органа, другой экземпляр хранится в архиве органа муниципального контроля, копия письма о направлении материалов передается в Отдел для приобщения к материалам проверки;
4) в случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации, готовит проект письма в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее), получив проект письма о направлении материалов, в течение одного рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, и через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, передает его на подпись Главе администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района.
Глава администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района (лицо, его замещающее), получив проект письма о направлении материалов, в течение одного дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо о направлении материалов, в течение одного рабочего дня регистрирует его и отправляет один экземпляр письма в адрес саморегулируемой организации, другой экземпляр хранится в архиве органа муниципального контроля, копия такого письма передается Отделу для приобщения к материалам проверки;
5) при наличии оснований для привлечения к административной ответственности готовит проект уведомления о составлении протокола об административном правонарушении и передает его руководителю Отдела (лицу, его замещающему).
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее), получив проект уведомления, в течение одного рабочего дня рассматривает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное уведомление, в течение одного рабочего дня регистрирует его и направляет субъекту проверки с использованием почтовой, факсимильной или электронной связи, другой экземпляр передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.
Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении, который подписывается им, должностным лицом или законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Копия протокола об административном правонарушении вручается под расписку. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ниже настоящего регламента, в нем делается соответствующая запись.
Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае неявки на составление протокола должностного лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомленных надлежащим образом, составляет протокол об административном правонарушении в их отсутствие и в течение трех дней со дня составления направляет его копию заказным письмом с уведомлением (иным способом, подтверждающим его получение) в отношении которого он составлен, а также передает заказным письмом с уведомлением (иным способом, подтверждающим его получение) все материалы на рассмотрение в суд.
3.8.4. Заявление субъекта контроля, поступившее в Отдел с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня регистрирует данное заявление и передает его руководителю Отдела (лицу, его замещающему).
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее), получив заявление субъекта контроля с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, в течение одного рабочего дня рассматривает его, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства субъекта контроля, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня в соответствии с визой руководителя (лица, его замещающего) передает заявление субъекта контроля с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений должностному лицу, ответственному за его рассмотрение.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства, в течение 10 рабочих дней:
- рассматривает мотивированное обоснование субъектом контроля причин невозможности устранения нарушений в срок, установленный в предписании;
- по результатам рассмотрения готовит проект письма о продлении срока исполнения предписания или об отказе в удовлетворении ходатайства;
- передает проект письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания с приложенным ходатайством субъекта контроля через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю Отдела (лицу, его замещающему).
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее), получив проект письма (определения) о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений, в течение одного рабочего дня рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания, в течение одного рабочего дня регистрирует его и отправляет один экземпляр письма субъекту контроля письмом и (или) факсимильной связью с выводом отчета о передаче с факсимильного аппарата, другой экземпляр передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение ходатайства.
3.8.5. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае установления факта неисполнения предписания по результатам плановой и внеплановой проверки субъекта контроля, в целях принятия мер по контролю за устранением выявленных нарушений, в день окончания проверки руководствуется порядком, установленным пунктом 3.8.3 настоящего регламента.
3.8.6. В случае поступления в Отдел, в письменной форме возражения субъекта контроля в отношении вынесенного ему предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает его руководителю Отдела (лицу, его замещающему).
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее), получив возражения субъекта контроля в отношении вынесенного ему предписания об устранении выявленных нарушений, в течение одного рабочего дня рассматривает их, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение возражений субъекта контроля, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня в соответствии с визой руководителя Отдела (лица, его замещающего) передает возражения субъекта контроля в отношении вынесенного ему предписания должностному лицу, ответственному за рассмотрение.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение возражений субъекта контроля в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании об устранении выявленных нарушений, в течение 10 рабочих дней:
- рассматривает возражения субъекта контроля;
- по материалам рассмотрения готовит проект письма субъекту контроля с уведомлением о принятии его возражений и приобщения их к вынесенному предписанию как неотъемлемой его части, либо мотивированное обоснование непринятия его возражений в отношении предписания в целом или его отдельных положений и передает проект подготовленного письма через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю Отдела (лицу, его замещающему).
Руководитель Отдела (лицо, его замещающее), получив проект письма в течение одного рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо субъекту контроля, в течение одного рабочего дня регистрирует его и отправляет один экземпляр письма субъекту контроля письмом и (или) факсимильной связью с выводом отчета о передаче с факсимильного аппарата, другой экземпляр передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение возражений.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функция
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, а также за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляет руководитель органа муниципального контроля или иное уполномоченное им должностное лицо.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок. Контроль полноты и качества исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции
4.2.1. Периодичность проведения плановых проверок устанавливает руководитель органа муниципального контроля (лицо, его замещающее).
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела при выполнении ими административных процедур.
4.2.3. Проверки проводятся комиссией, формируемой на основании распоряжения органа муниципального контроля. Результат проверок оформляется актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2.4. В случае выявления нарушений полноты и качества исполнения муниципальной функции осуществляется направление руководителю Отдела предложений об устранении выявленных недостатков и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц органа муниципального контроля за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции
Должностные лица Отдела, ответственные за исполнение муниципальной функции, несут персональную ответственность за её исполнение.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и их объединений
Граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица и их объединения вправе контролировать исполнение муниципальной функции путем получения информации о ней по телефону, по электронной почте и в письменном виде.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в исполнении муниципальной функции, и решений, принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции, в установленном законом порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока исполнения муниципальной функции;
2) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для исполнения муниципальной функции;
3) затребование с заявителя при исполнении муниципальной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
5.3. Жалоба подается на имя Главы Администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района.
Жалоба в письменной форме может быть подана в администрацию муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, направлена по почте по адресу: 184040, Мурманская область, н.п.Зареченск, ул. Кумская, 2, либо направлена в форме электронного документа по сети Интернет, на официальный сайт органов местного самоуправления (http://mo-zarechensk.ru/, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 8 к настоящему регламенту. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица Администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, либо муниципального служащего, участвующего в исполнении муниципальной функции, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района должностного лица Администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, либо муниципального служащего, участвующего в исполнении муниципальной функции;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, должностных лиц Администрации муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, либо муниципального служащего, участвующего в исполнении муниципальной функции.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом. Жалоба оформляется в соответствии с пунктом 5.5 настоящего регламента.
К жалобе могут быть приложены необходимые документы и материалы в электронной форме либо направлены указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.6. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- если жалоба составлена в письменной форме и в ней не указаны фамилия заявителя почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю в течение семи дней, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же муниципальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы заявителя лично или письменно.
5.8. Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, органом, исполняющим муниципальную функцию, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных в пункте 5.10 настоящего регламента решений, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры.
5.12. Ответ на жалобу, поступившую в Администрацию муниципального образования сельское поселение Зареченск Кандалакшского района или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.13. Жалоба считается рассмотренной, если в установленный срок дан письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.14. Если заинтересованные лица не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения обращения, то решения, принятые в рамках предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.
5.15. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации действия (бездействие) должностных лиц, а также решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть оспорены в трехмесячный срок, исчисляемый со дня, когда лицу стало известно о таком решении, действии (бездействии).
5.16. Если заявитель полагает, что нарушены его законные права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, он вправе обратиться в арбитражный суд. В случае, если заявитель полагает, что нарушены его права и свободы, он вправе обратиться в суд общей юрисдикции.
Блок-схема проведения плановых проверок

Приложение